ВЕРСАЛЬСКИЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР 1919 года - договор, официально завершивший первую мировую войну 1914-1918 годов. Подписан в Версале (Франция) 28 июня 1919 потерпевшей поражение в войне Германией, с одной стороны, и одержавшими победу в войне "союзными и объединившимися державами" - с другой: США, Британской империей, Францией, Италией, Японией, Бельгией, Боливией, Бразилией, Кубой, Экуадором, Грецией, Гватемалой, Гаити, Хиджазом, Гондурасом, Либерией, Никарагуа, Панамой, Перу, Польшей, Португалией, Румынией, Сербо-Хорвато-Словенским государством, Сиамом, Чехословакией и Уругваем. Договор был подписан от имени США В. Вильсоном, Р. Лансингом, г. Уайтом и др., от Британской империи - Ллойд Джорджем, Э. Б. Лоу, А. Дж. Бальфуром и другими, от Франции - Ж. Клемансо, С. Пишоном, А. Тардьё, Ж. Камбоном и другими, от Италии - С. Соннино, Дж. Империали, С. Креспи, от Японии - Сайондзи, Макино, Синда, Мацуи и другими, от Германии - г. Мюллером, доктором Беллем. Версальский мирный договор имел целью закрепление передела капиталистического мира в пользу держав-победительниц в ущерб Германии. Версальский мирный договор в значительной мере был направлен и против первого в мире Советского государства, а также против усилившегося под влиянием тягот войны и Великой Октябрьской социалистической революции международного революционного движения рабочего класса. Версальский мирный договор, указывал В. И. Ленин, есть "... договор хищников и разбойников", "это неслыханный, грабительский мир, который десятки миллионов людей, и в том числе самых цивилизованных, ставит в положение рабов" (Соч., т. 31, с. 301).
Из подписавших Версальский мирный договор государств США, Хиджаз и Экуадор отказались его ратифицировать. Американский Сенат под влиянием изоляционистов отказался от ратификации Версальского мирного договора из-за нежелания США связывать себя участием в Лиге наций (где преобладало влияние Англии и Франции), устав которой был неразрывной частью Версальского мирного договора. Взамен Версальскому мирному договору США заключили с Германией в августе 1921 года особый договор, почти идентичный Версальскому мирному договору, но не содержавший статей о Лиге наций. В связи с тем, что Версальский мирный договор содержал постановления о передаче Японии китайской провинции Шаньдун, Китай отказался от подписания Версальского мирного договора.
Версальский мирный договор вступил в силу 10 января 1920 года, после ратификации его Германией и четырьмя главными союзными державами - Англией, Францией, Италией и Японией. Заключению Версальского мирного договора предшествовали длительные секретные переговоры, ставшие особенно интенсивными после заключения Компьенского перемирия 1918 года между Германией и главными союзными державами. Условия договора были выработаны на Парижской мирной конференции 1919-1920 годов.
Версальский мирный договор состоял из 440 статей и одного протокола. Он делился на 15 частей, которые, в свою очередь, были разделены на отделы. Часть 1-я (ст. 1-26) излагала устав Лиги наций. Части 2-я (ст. 27-30) и 3-я (ст. 31-117) были посвящены описанию и начертанию границ Германии с Бельгией, Люксембургом, Францией, Швейцарией, Австрией, Чехословакией, Польшей и Данией, а также касались политического устройства Европы. В соответствии с этими статьями Версальского мирного договора Германия передавала Бельгии округа Мальмеди и Эйпен, а также так называемую нейтральную и прусскую части Морене, Польше - Познань, части Померании (Поморья) и Западной Пруссии, возвращала Франции Эльзас-Лотарингию (в границах, существовавших до начала франко-прусской войны 1870-1871 годов), признавала Люксембург вышедшим из Германского таможенного объединения; г. Данциг (Гданьск) был объявлен вольным городом, г. Мемель (Клайпеда) передан в ведение держав-победительниц (в феврале 1923 года присоединен к Литве); к Чехословакии отошла от Германии небольшая часть Силезии. Исконные польские земли - на правом берегу Одера, Нижняя Силезия, большая часть Верхней Силезии и др. - остались у Германии. Вопрос о гос. принадлежности Шлезвига, отторгнутого от Дании в 1864 году (см. Датская война 1864), южной части Восточной Пруссии и Верхней Силезии должен был быть решен плебисцитом (в результате часть Шлезвига перешла в 1920 году к Дании, часть Верхней Силезии в 1921 году - к Польше, южная часть Восточной Пруссии осталась у Германии). На основе ст. 45 "в качестве компенсации за разрушение угольных копий на севере Франции" Германия передавала Франции "в полную и неограниченную собственность... угольные копи, расположенные в Саарском бассейне", который переходил на 15 лет под управление специальной комиссии Лиги наций. По истечении этого срока плебисцит населения Саара должен был решить дальнейшую судьбу этого района (в 1935 году отошел к Германии). Статьями 80-93, касающимися Австрии, Чехословакии и Польши, германское правительство признавало и обязывалось строго соблюдать независимость указанных государств. Вся германская часть левобережья Рейна и полоса правого берега шириной в 50 км подлежали демилитаризации. Согласно ст. 116, Германия признавала "независимость всех территорий, входивших в состав бывшей Российской империи к 1. VIII. 1914", а равно и отмену как Брестского мира 1918 года, так и всех других договоров, заключенных ею с Советским правительством. Ст. 117 раскрывала планы авторов Версальского мирного договора, рассчитанные на разгром Советской власти и расчленение территории бывшей Российской империи, и обязывала Германию признать все договоры и соглашения, которые союзные и объединившиеся державы заключат с государствами, "которые образовались и образуются на территории бывшей Российской империи". Эта статья имела особую антисоветскую направленность.
Часть 4-я Версальского мирного договора (ст. 118-158), касавшаяся германских прав и интересов вне Германии, лишала ее всех колоний, которые позднее были поделены между главными державами-победительницами на основе системы мандатов Лиги наций: Англия и Франция разделили между собой на части Того и Камерун (Африка); Япония получила мандат на принадлежавшие Германии острова Тихого океана к Северу от экватора. Кроме того, к Японии переходили все права Германии в отношении Цзяочжоу и всей Шаньдунской пров. Китая; таким образом, договор предусматривал ограбление Китая в пользу империалистической Японии. Район Руанда-Урунди (Африка) переходил к Бельгии в качестве подмандатной территории, Юго-Западная Африка стала подмандатной территорией Южно-Африканского Союза, принадлежавшая Германии часть Новой Гвинеи была передана Австралийскому Союзу, Самоа - Новой Зеландии, "Треугольник Кионга" (Юго-Восточная Африка) был передан Португалии. Германия отказалась от преимуществ в Либерии, Сиаме, Китае, признавала протекторат Англии над Египтом и Франции над Марокко.
Части 5-8-я Версальского мирного договора (ст. 159-247) были посвящены вопросам, связанным с ограничением численности германских вооруженных сил, наказанием военных преступников и положением германских военнопленных, а также репарациям. Германская армия не должна была превышать 100 тысяч человек и предназначалась, по планам авторов Версальского мирного договора, исключительно для борьбы против революционного движения внутри страны, обязательная военная служба отменялась, основная часть сохранившегося военно-морского флота Германии подлежала передаче победителям. Германия обязывалась возместить союзникам убытки, понесенные правительствами и отдельными гражданами стран Антанты в результате военных действий.
Части 9-10-я (ст. 248-312) касались финансово-экономических вопросов и предусматривали обязательство Германии передать союзникам золото и другие ценности, полученные ею в ходе войны от Турции, Австро-Венгрии (в качестве обеспечения займов), а равно от России (по Брестскому миру 1918 года) и Румынии (по Бухарестскому мирному договору 1918 года). Германия должна была аннулировать все договоры и соглашения экономического характера, которые она заключила с Австро-Венгрией, Болгарией, Турцией, а также с Румынией и Россией.
Части 11-12-я (ст. 313-386) регулировали вопросы воздухоплавания над германской территорией и порядок использования союзниками германских портов, железнодорожных и водных путей.
Часть 13-я В. м. д. (ст. 387-427) была посвящена созданию Международного бюро труда.
Заключительные 14-15-я части Версальского мирного договора (ст. 428-440) устанавливали гарантии выполнения договора со стороны Германии и обязывали последнюю "признать полную силу мирных договоров и дополнительных конвенций, которые будут заключены союзными и объединившимися державами с державами, сражавшимися на стороне Германии".
Версальский мирный договор, продиктованный Германии державами-победительницами, отражал глубокие, непреодолимые империалистические противоречия, которые не только не ослабли, а, наоборот, еще более обострились после окончания 1-й мировой войны. Стремясь разрешить эти противоречия за счет Советского государства, державы-победительницы сохранили в Германии господство реакционных империалистических групп, призванных стать ударной силой в борьбе против молодой социалистической страны и революционного движения в Европе. В этой связи нарушение Германией военных и репарационных статей Версальского мирного договора фактически попустительствовалось правительствами стран-победительниц. Преследуя цель восстановления военно-промышленного потенциала Германии (см. Дауэса план, Юнга план), США, Англия и Франция неоднократно пересматривали размер и условия репарационных платежей. Этот пересмотр завершился тем, что с 1931 года Германия в соответствии с предоставленным правительством США мораторием вообще прекратила платежи репараций. СССР был противником Версальского мирного договора, неизменно разоблачал его империалистический, грабительский характер, но в то же время решительно выступал против проводившейся гитлеровцами под видом борьбы с Версальским мирным договором политики развязывания второй мировой войны, 1939-1945 годов. В марте 1935 года гитлеровская Германия, введя всеобщую воинскую повинность, односторонним актом нарушила военные статьи Версальского мирного договора, а англо-германское морское соглашение от 18 июня 1935 года явилось уже двусторонним нарушением Версальского мирного договора. Захват Германией Австрии (1938), Чехословакии (1938-1939) и ее нападение на Польшу (1 сентября 1939 года) означали окончательную ликвидацию Версальского мирного договора.
Вопросам, связанным с подготовкой Версальского мирного договора, оценкой его характера и значения в послеверсальском устройстве Европы и новой расстановки сил в мире, посвящена обширная литература различных политических направлений. При этом главной тенденцией буржуазной историографии в оценке Версальского мирного договора является стремление скрыть хищнический, империалистический характер этого договора, попытка оправдать позицию, занятую делегацией "своей" страны в период разработки и подписания Версальского мирного договора. Особенно отчетливо эта тенденция проявляется в таких книгах англ. авторов, как "Правда о мирных договорах" Ллойд Джорджа (D. Lloyd George, The truth about the peace treaties, v. 1-2, 1938, рус. пер., т. 1-2, 1957), "Как делался мир в 1919 г." г. Николсона (Н. Nicolson, Peacemaking 1919, 1933, рус. пер. 1945), "Великобритания, Франция и германская проблема в 1918-1939 гг." У. М. Джордана (W. M. Jordan, Great Britain, France and the German problem 1918-1939, L.-N. Y., 1943, рус. пер. 1945), в работах Дж. М. Кейнса (J. M. Keynes, The economic consequences of the peace, 1920, рус. пер.: "Экономические последствия Версальского мирного договора", 1924), г. У. Темперлея (H. W. Temperley, A history of the Peace conference of Paris, v. 1-6, 1920-24) и др. Несмотря на откровенную апологию британского империализма, указанные книги могут служить историческими источниками благодаря огромному фактическому и документальному материалу, который в них приводится.
Характерной чертой американской историографии, относящейся к Версальскому мирному договору, является попытка оправдать внешнюю политику правительства В. Вильсона, идеализировать его "Четырнадцать пунктов", положенные в основу "миротворческой" деятельности главы амер. делегации на Парижской мирной конференции 1919-1920 годов, убедить читателей, будто американская дипломатия при разработке Версальского мирного договора и договоров с союзными с кайзеровской Германией государствами руководствовалась принципами "справедливости" и "самоопределения народов" (Е. М. House, The intimate papers of colonel House, v. 1-4, 1926-28, рус. пер.: Э. Хауз, Архив полковника Хауза, т. 1-4. Конец войны. Июнь 1918 - ноябрь 1919, 1944; R. S. Baker, Woodrow Wilson and world settlement, v. 1-3, 1923-27, рус. пер.: С. Бейкер, Вудро Вильсон. Мировая война. Версальский мир, 1923; Н. С. F. Bell, Woodrow Wilson and the people (1945); D. Perkins, America and two wars (1944); Ch. Seymour, American diplomacy during the World war (1934); Th. Bailey, Woodrow Wilson and the lost peace (1945) и др.). Однако американская историография бессильна опровергнуть оценку политики Вильсона, данную В. И. Лениным, который отмечал, что "идеализированная демократическая республика Вильсона оказалась на деле формой самого бешеного империализма, самого бесстыдного угнетения и удушения слабых и малых народов" (Соч., т. 28, с. 169).
Обширный документальный и фактический материал о Версальском мирном договоре содержится в книге французского государственного деятеля А. Тардьё "Мир" (A. Tardieu, La paix, 1921, рус. пер. 1943). Будучи участником Парижской конференции и являясь на ней ближайшим помощником Ж. Клемансо, Тардьё внимательно следил за ходом обсуждения германских и других проблем. Это позволило ему подробно осветить в своей книге борьбу вокруг территориальных, репарационных и прочих постановлений Версальского мирного договора. Вместе с тем в своем труде Тардьё выступает защитником французского империализма, его внешней политики в германском вопросе.
Определенный интерес для изучающих историю Версальского мирного договора представляют книги бывшего итальянского премьера Ф. Нитти (F. Nitti, La decadenza dell"Europa, 1921, рус. пер.: "Европа над бездной", 1923) и генерального секретаря итальянской делегации на Парижской конференции Л. Альдрованди-Марескотти (L. Aldrovandi-Marescotti, Guerra diplomatica..., 1937, рус. пер.: Дипломатическая война..., 1944). На работах этих авторов отразился тот факт, что Великобритания, Франция и США "обделили" Италию при решении территориаьных проблем на конференции. Отсюда та резкая критика, которой они подвергли решения этой конференции.
Научно обоснованную оценку Версальского мирного договора дала советская историография. Опираясь на характеристику Версальского мирного договора, данную В. И. Лениным, на обширный документальный материал, анализируя внешнеполитич. курсы гос-в - главных инициаторов и руководителей Парижской мирной конференции 1919-1920 годов - Великобритании, Франции и США, советские историки (Б. Е. Штейн ("Русский вопрос" на Парижской мирной конференции (1919-20 гг.), 1949, И. И. Минц, А. М. Панкратова, В. М. Хвостов (авторы глав "Истории дипломатии", т. 2-3, М., 1945) и др.) убедительно показали империалистическую сущность Версальского мирного договора, его непрочность и пагубные последствия для народов всего мира.
Б. Е. Штейн, E. Ю. Богуш. Москва.
Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. — М.: Советская энциклопедия. 1973—1982. Том 3. ВАШИНГТОН - ВЯЧКО. 1963.
Публикации:
Версальский мирный договор, пер. с франц., M., 1925; Traité de Versailles 1919, Nancy - R.-Stras., 1919.
Версальский мирный договор, официально завершивший Первую мировую войну 1914-18, был подписан 28 июня 1919 в Версале (Франция) Соединёнными Штатами Америки, Британской империей (Ллойд-Джордж Дэвид - премьер-министр Великобритании
Четырнадцать пунктов президента США В. Вильсона
- 1. Открытые мирные договоры, открыто обсужденные, после которых не будет никаких тайных международных соглашений какого-либо рода, а дипломатия всегда будет действовать откровенно и на виду у всех.
- 2. Абсолютная свобода судоходства на морях вне территориальных вод как в мирное, так и военное время, кроме случаев, когда некоторые моря будут частью или полностью закрыты в международном порядке для исполнения международных договоров.
- 3. Устранение, насколько это возможно, всех экономических барьеров и установление равенства условий для торговли всех наций, стоящих за мир и объединяющих свои усилия к поддержанию такового.
- 4. Справедливые гарантии того, что национальные вооружения будут сокращены до предельного минимума, совместимого с государственной безопасностью.
- 5. Свободное, чистосердечное и абсолютно беспристрастное разрешение всех колониальных споров, основанное на строгом соблюдении принципа, что при разрешении всех вопросов, касающихся суверенитета, интересы населения должны иметь одинаковый вес по сравнению со справедливыми требованиями того правительства, права которого должны быть определены.
- 6. Освобождение всех русских территорий и такое разрешение всех затрагивающих Россию вопросов, которое гарантирует ей самое полное и свободное содействие со стороны других наций в деле получения полной и беспрепятственной возможности принять независимое решение, относительно ее собственного политического развития, ее национальной политики и обеспечение ей радушного приема в сообществе свободных наций, при том образе правления, который она сама для себя изберет. И более, чем прием, также и всяческую поддержку во всем, в чем она нуждается и чего она сама себе желает. Отношение к России со стороны наций, ее сестер, в грядущие месяцы будет пробным камнем их добрых чувств, понимания ими ее нужд и умения отделить их от своих собственных интересов, а также показателем их мудрости и бескорыстия их симпатий.
- 7. Бельгия, - весь мир согласится, - должна быть эвакуирована и восстановлена, без попытки ограничить суверенитет, которым она пользуется наравне со всеми другими свободными нациями. Никакое другое действие не может более, чем это, послужить к восстановлению между народами доверия к тем законам, которые они сами установили и определяли в качестве руководства для своих взаимных сношений. Без этого целительного акта все построение и все действие международного права будет навсегда поражено.
- 8. Вся французская территория должна быть освобождена и оккупированные части возвращены, а зло, нанесенное Франции Пруссией в 1871 году в отношении Эльзас-Лотарингии, которое нарушало всеобщий мир почти что 50 лет, должно быть исправлено, чтобы мирные отношения могли снова быть установлены в интересах всех.
- 9. Исправление границ Италии должно быть произведено на основе ясно различимых национальных границ.
- 10. Народы Австро-Венгрии, место которых в Лиге Наций мы хотим видеть огражденным и обеспеченным, должны получить широчайшую возможность автономного развития.
- 11. Румыния, Сербия и Черногория должны быть эвакуированы. Занятые территории должны быть возвращены. Сербии должен быть предоставлен свободный и надежный доступ к морю. Взаимоотношения различных балканских государств должны быть определены дружественным путем в соответствии с исторически установленными принципами принадлежности и национальности. Должны быть установлены международные гарантии политической и экономической независимости и территориальной целости различных балканских государств.
- 12. Турецкие части Оттоманской империи, в современном ее составе, должны получить обеспеченный и прочный суверенитет, но другие национальности, ныне находящиеся под властью турок, должны получить недвусмысленную гарантию существования и абсолютно нерушимые условия автономного развития. Дарданеллы должны быть постоянно открыты для свободного прохода судов и торговли всех наций под международными гарантиями.
- 13. Должно быть создано независимое Польское государство, которое должно включать в себя все территории с неоспоримо польским населением, которому должен быть обеспечен свободный и надежный доступ к морю, а политическая и экономическая независимость которого, равно как и территориальная целостность, должны быть гарантированы международным договором.
- 14. Должно быть образовано общее объединение наций на основе особых статутов в целях создания взаимной гарантии политической независимости и территориальной целости как больших, так и малых государств.
Речь Вильсона вызвала неоднозначную реакцию, как в самих США, так и у их союзников. Франция хотела получить от Германии репарации, поскольку французская промышленность и сельское хозяйство были уничтожены войной, а Великобритания как самая могущественная военно-морская держава не хотела свободы мореплавания. Вильсон шёл на компромиссы с Клемансо, Ллойдом Джорджем и другими европейскими лидерами в ходе Парижских мирных переговоров, стараясь, чтобы четырнадцатый пункт всё-таки был выполнен, и Лига Наций была создана. В конце концов соглашение о Лиге Наций было провалено Конгрессом, а в Европе только 4 из 14 тезисов были воплощены в жизнь.
Целью Версальского мирного договора был , во-первых, передел мира в пользу держав-победительниц и, во-вторых, - предотвращение возможной в будущем военной угрозы со стороны Германии. В целом статьи договора можно разделить на несколько групп.
Германия потеряла часть своих земель в Европе:
Франции возвращались Эльзас и Лотарингия (в границах 1870);
Бельгии - округа Мальмеди и Эйпен, а также так называемая нейтральная и прусская части Морене;
Польше - Познань, часть Поморья и другие территории Западной Пруссии;
г. Данциг (Гданьск) и его округ объявлялся "вольным городом";
г. Мемель (Клайпеда) передавался в ведение держав-победительниц (в феврале 1923 присоединён к Литве).
Государственная принадлежность Шлезвига, южной части Восточной Пруссии и Верхней Силезии должна была определяться плебисцитом (от лат. plebiscitum: plebs - простой народ + scitum - решение, постановление - один из видов народного голосования, в международных отношениях применяется при опросе населения территории о её принадлежности к тому или иному государству).
часть Шлезвига перешла к Дании (1920г.);
часть Верхней Силезии - к Польше (1921г.);
также небольшой участок Силезской территории отошёл к Чехословакии;
южная часть Восточной Пруссии осталась у Германии.
У Германии же остались и исконные польские земли - на правом берегу Одера, Нижняя Силезия, большая часть Верхней Силезии и др. Саар переходил на 15 лет под управление Лиги Наций, по истечении этого срока судьба Саара должна была решаться также путём плебисцита. На этот срок угольные шахты Саара (богатейший угольный бассейн Европы) передавались в собственность Франции.
2. Германия лишалась всех своих колоний, которые позднее были поделены между главными державами-победительницами. Передел германских колоний был осуществлен следующим образом:
Танганьика стала подмандатной территорией Великобритании;
район Руанда-Урунди - подмандатной территорией Бельгии;
- "Треугольник Кионга" (Ю.-В. Африка) был передан Португалии (названные территории ранее составляли Германскую Восточную Африку); - Великобритания и Франция разделили Того и Камерун; - ЮАС получил мандат на Юго-Западную Африку;
Франции получила протекторат над Марокко;
Германия отказывалась от всех договоров и соглашений с Либерией;
На Тихом океане
в качестве подмандатных территорий к Японии отошли принадлежавшие Германии острова севернее экватора;
к Австралийскому Союзу - Германская Новая Гвинея; - к Новой Зеландии - острова Самоа.
права Германии в отношении Цзяочжоу и всей Шаньдунской провинции Китая отходили к Японии (вследствие чего Версальский договор не был подписан Китаем);
Также Германия отказывалась от всех концессий и привилегий в Китае, от прав консульской юрисдикции и от всякой собственности в Сиаме.
Германия признавала независимость всех территорий, входивших в состав бывшей Российской Империи к 1-му августа 1914 года, а также отмену всех договоров, заключённых ею с Советским правительством (в том числе и Брестский мир 1918г.). Германия обязывалась признать все договоры и соглашения союзных и объединившихся держав с государствами, которые образовались или образуются на всей или на части территорий бывшей Российской Империи.
- 3. Германия признавала и обязывалась строго соблюдать независимость Австрии, а также признавала полную независимость Польши и Чехословакии. Вся германская часть левобережья Рейна и полоса правого берега шириной в 50 км подлежали демилитаризации, создавая так называемую Рейнскую демилитаризованную зону.
- 4. Вооруженные силы Германии ограничивались 100-тыс. сухопутной армией; обязательная военная служба отменялась, основная часть сохранившегося военно-морского флота подлежала передаче победителям. Германия обязывалась возместить в форме репараций убытки, понесённые правительствами и отдельными гражданами стран Антанты в результате военных действий (определение размеров репараций возлагалось на особую Репарационную комиссию).
- 5. Статьи, касающиеся учреждения Лиги Наций
Отказ американского Конгресса от ратификации Версальского договора фактически означал возвращение США к политике изоляционизма. В это время в США существовала сильная оппозиция политике демократической партии и лично президенту В.Вильсона. Американские консерваторы полагали, что принятие серьёзных политических и военных обязательств перед европейскими странами обрекает США на неоправданные финансовые затраты и (в случае войны) на человеческие жертвы. Выгоды же от вмешательства в европейские проблемы (облегченный доступ на рынки стран Европы и подмандатных территорий Африки и Азии, признание США ведущей державой мира и т.п.) не представлялись противникам Вильсона очевидными и достаточными.
Изоляционистскую оппозицию возглавляло руководство республиканской партии США. Президента обвинили в том, что Устав Лиги наций кое в чем ограничивает конгресс в сфере внешней политики. Особое раздражение вызывало положение о принятии коллективных мер в случаях возникновения агрессии. Противники Лиги называли её "обязательством", покушением на независимость Америки, диктатом Британии и Франции.
Дискуссия в Конгрессе о Версальском договоре началась 10 июля 1919 г. и продолжалась более восьми месяцев. После внесения 48 поправок и 4 оговорок сенатского комитета по иностранным делам изменения, произведённые в договоре, оказались настолько серьезны, что стали фактически противоречить достигнутым в Париже договоренностям. Но ситуацию не изменило даже это: 19 марта 1920 г., несмотря на все внесенные поправки, Сенат отверг резолюцию о ратификации Версальского договора. Таким образом, США, превращавшиеся в сильнейшую страну мира, юридически и во многом фактически оказалась вне Версальского порядка. Это обстоятельство не могло не сказаться на перспективах международного развития.
Версальский договор — важный международный документ начала прошлого столетия, ознаменовавший собой окончание Первой мировой войны и установивший порядок послевоенного устройства мира. Его заключение состоялось 28 июня 1919 года между государствами Антанты (Францией, Англией и Америкой) и поверженной Германской империей. Вместе с подписанными впоследствии соглашениями с немецкими союзниками и документами, принятыми на конференции в Вашингтоне, договор стал началом Версальско-Вашингтонской системы международных отношений.
Какие цели преследовал документ и кем он подписывался
Первая в истории человечества мировая война завершилась осенью 1918 года подписанием Компьенского перемирия, предусматривавшего прекращение боевых действий. Однако, чтобы окончательно подвести итоги кровопролитных событий и разработать принципы послевоенного устройства мира, представителям победивших держав понадобилось еще несколько месяцев. Документом, зафиксировавшим собой окончание войны, стал Версальский мирный договор, подписанный во время Парижской конференции. Его заключили 28 июня 1919 года в находящемся недалеко от французской столицы бывшем королевском имении Версаль. Подписантами договора стали представители Англии, Франции и Америки (государств Антанты) со стороны победителей и Германии — со стороны проигравшего государства.
Россия, которая тоже принимала участие в войне на стороне блока Антанта и потеряла в боях миллионы своих граждан, из-за подписания в 1918 году Брестского мира с немцами на Парижскую мирную конференцию не была допущена и, соответственно, в составлении и подписании документа участия не принимала.
Благодаря подписанию Версальского мирного договора была установлена новая система послевоенного устройства мира, цель которой заключалась в скорейшем возрождении экономики победивших держав и недопущении очередного глобального военного конфликта. Условия Версальского договора стали предметом долгих переговоров и дискуссий между представителями государств-победителей. Каждая страна стремилась извлечь из подписания будущего документа как можно больше выгоды для себя, поэтому на составление его общих положений у участников Парижской конференции ушли долгие недели. Наконец, в конце июня 1919 года после долгих тайных совещаний условия Версальского мира были составлены и согласованы между странами, воевавшими на стороне Антанты.
Версальский мирный договор, заключенный между странами Антанты и Тройственного Союза в 1919 году, определял условия завершения Первой Мировой войны для каждой из воевавших сторон.
В начале XX столетия в мире постепенно нарастало напряжение. Каждая из крупных европейских держав хотела укрепить свои позиции, приобрести новые территории и расширить зону своего влияния. Территориальные притязания были как у стран Антанты (основа – три могущественных державы: Россия, Франция и Англия), так и у Тройственного Союза (Германии, Болгарии, Австро-Венгрии). Позднее в войну оказалось втянутым большинство европейских стран.
Кровопролитные бои и болезни унесли жизни почти 10 млн. человек, 20 млн. получили ранения. Война началась в 1914 году и завершилась только в 1919. Точку поставил Версальский мирный договор, подписанный 28 июня в Версальском дворце. Однако условия договора оказались такими, что политическим лидерам государств было ясно: в недалеком будущем миру следует ожидать новой войны. «Обиженной» стороной по условиям Версальского соглашения стала Германия, которая вместо господствующего положения откатилась в позицию подконтрольного государства, лишенного даже возможности иметь собственную регулярную армию.
Итоги войны для Германии по условиям Версальского договора
Германская империя более не являлась могущественной державой. Страна лишилась:
- колониальных земель в Африке;
- подконтрольных ей тихоокеанских островов;
- преимуществ и привилегий в Таиланде;
- флота, дирижаблей, железнодорожного транспорта (все это ей надлежало передать странам Антанты);
- своей армии и военной авиации;
- угольных копей Саарского бассейна;
- города Данцига (который перешел под управление Лиги Наций).
Антанта получила право на 15-летнюю оккупацию левого берега Рейна. Это обуславливалось необходимостью ведения наблюдения за тем, чтобы со стороны Германии не было попыток нарушить условия договора. Генеральный штаб Германии был распущен, всеобщая воинская повинность отменена. Император Вильгельм II был признан международным преступником, его следовало предать трибуналу.
Германская империя обязывалась выплатить огромные суммы репараций странам Антанты. Только в ближайшие три года после заключения мира она должна была отдать 20 млрд. марок золотом, ценными бумагами и товарами.
Общие потери Германии составили восьмую часть территорий, которые принадлежали ей до войны, и двенадцатую часть населения.
Союзница Германии Австро-Венгрия в результате по итогам соглашения перестала существовать как отдельное государство: она распалась на самостоятельные единицы (Австрия, Венгрия, Чехословакия).
Болгария, третий союзник, вышла из войны еще до подписания Версальского договора, оказавшись экономически истощенной. Правительство Болгарии вынуждено было заниматься решением внутренних конфликтов, вспыхивавших из-за тяжелого экономического положения.
Итоги войны для стран-победителей
Версальский договор принес противникам Тройственного союза немалые приобретения, хотя потери населения в ходе военных действий были огромны и с этой стороны.
Поскольку к Антанте в ходе войны присоединялись новые сторонники, им также удалось изменить свои границы в сторону увеличения.
Государство | Приобретенные земли |
|---|---|
Эльзас и Лотарингия (эти земли принадлежали Франции и раньше, вплоть до 1870 года, когда оказались под властью Германии). Плюс Сааарские угольные копи. |
|
Эйпен, Мальмеди |
|
Шлезвиг-Гольштейн |
|
Стала независимой и получила районы Померании, Познани, части Пруссии – Западной и Восточной |
|
Англия и Франция | Получили под совместный контроль немецкие колонии Камерун и Того |
Англия, Бельгия, Португалия | Поделили колонии в восточной части Африканского континента |
Австралия | Часть Новой Гвинеи |
Новая Зеландия | Архипелаг Самоа |
Тихоокеанские острова |
Франция, Бельгия и Италия должны были по условия соглашения получить от Германии немалое количество топливо-энергетических запасов: по 140, 80 и 77 млн. т соответственно.
Условия Версальского договора как предпосылки формирования Третьего рейха
Германская империя надеялась после завершения военных действий окончательно сформироваться как мощная держава, играющая ведущую роль в Европе в политическом и экономическом отношении. Другие государства также стремились упрочить свое положение, а кроме того, опасались растущего влияния германии и потенциальной угрозы с ее стороны.
Правительство Германии не сразу согласилось признать условия Версальского договора, да и остальные страны пытались пересмотреть его на наиболее выгодных для себя условиях. Поэтому перед подписанием проводилось много секретных совещаний, в ходе которых сторонам наконец удалось более-менее договориться.
Историческое значение договора
Версальский мир не мог стать прочным: представители политической верхушки европейских государств понимали, что Германия рано или поздно попытается взять реванш. Поэтому некоторые называли этот мир просто перемирием. На какое-то время противоречия между государствами удалось уладить, однако была неизбежна. Прошло два десятка лет, и она разразилась. Ведь Версальский мир, не устранив существовавших ранее противоречий между государствами, добавил новые противоречия – между победителями и побежденными.
И Парижская мирная конференция были официально оформлены Версальским договором, объемным и сложным документом, насчитывающим более 450 статей. Вопросы, страхи, тревоги и сомнения проявились в послевоенные годы, совершив революцию в таких областях, как искусство, религия, психология и философия. Европа закружилась и растерялась, как боксер после окончания страшного поединка. Перед людьми стояла сложная задача – налаживание мирной жизни. Всем было ясно, что уклад жизни уже никогда не будет таким, каким он был прежде, до войны. Великая война изменила все: экономика оказалась в руинах, политика изменилась, карта Европы была перекроена.
Речь, произнесенная американским президентом Вудро Вильсоном перед членами Конгресса США, получила название «14 пунктов». Это было мирное предложение, одобренное американским законодательным органом и адресованное как завоевателям, так и завоеванным. «14 пунктов» можно классифицировать по двум основным критериям.
Первая группа статей была обязательной для всех стран, предусматривала открытую дипломатию, свободу мореплавания, всеобщее разоружение, устранение торговых барьеров, беспристрастное урегулирование колониальных споров, восстановление Бельгии, освобождение оккупированных российских территорий и создание Лиги Наций. Открытая дипломатия запрещает широко используемую странами практику ведения тайных переговоров и подписания секретных соглашений.
Освобождение российских территорий было обязательным требованием, так как немецкие войска оккупировали значительную часть Западной России и Украины. Американский президент выразил свое «антиимпериалистические» убеждения и даже определенное сочувствие немцам: «у нас нет ревности к германскому величию, и в этой программе нет ничего, что его умаляло бы».
Сущность идеализма Вильсона можно увидеть из следующего абзаца: «очевидный принцип проходит через всю программу, которую я изложил. Это принцип справедливости по отношению ко всем народам и национальностям и их право жить в равных условиях свободы и безопасности друг с другом, независимо от того, сильны они или слабы».
Другая группа статей содержала шесть региональных решений: Эльзас-Лотарингия будет возвращена Франции, будет предоставлена автономия народам Австрии и Венгрии, Османской империи, границы Италии будут скорректированы, Балканы будут освобождены, Дарданеллы будут открыты для кораблей всех стран, будет создана новая Польша — независимая, имеющая выход к морю.
Россия на обочине версальского мирного договора
Канули в лету некоторые величайшие многонациональные империи. Царская Россия, которая в какой-то исторический момент управляла 200 народами и народностями, исчезла с карты. Огромные людские и материальные потери сделали невозможным выживание Империи Романовых. Распад царской России привел к возникновению первого коммунистического государства после так называемой Октябрьской революции, которая фактически являлась большевистским переворотом.
Вместе с Советской Россией были созданы или воссозданы из руин царской империи такие независимые государства, как Польша, Латвия, Литва, Эстония и Финляндия. Вместе с тем, распад империи, сепаратный мир с Германией и гражданская война не позволили России быть в числе победителей.
Положение Германии
Германия теряла относительно важные территории в Европе и на других континентах. Эльзас-Лотарингия возвращалась во Францию. Районы Эйпен, Мореснет и Мальмеди были включены в Бельгию. Северный Шлезвиг вернулся в Данию. Полоса Западной Пруссии и Познань вернулась в Польшу, став так называемым «польским коридором». Данциг, известный полякам как Гданьск станет свободным городом под управлением Лиги Наций. Рейнская Земля, территория между Бельгийско-французской границей и Рейном, а также территория к востоку от Рейна шириной 50 км будут демилитаризованы.
Германия и ее союзники считались полностью ответственными за начало войны. Согласно статье 231, эти страны обязаны выплачивать «военные репарации». В последний год конфликта немецкая армия систематически уничтожала шахты, заводы и общественные здания, включая больницы, при отступлении из Бельгии и Франции. Эти действия Германии радикализировали позиции союзников. Даже пацифист Вильсон убедился в необходимости заставить Германию выплатить репарации за разрушения, которые она причинила, и полностью разоружить ее.
Сумма репараций не была указана в Версальском договоре. Она были объявлены позже, после многих споров и разногласий. Общая сумма составила 132 млрд. марок золотом. Регион, известный как Саар, богатый угольными месторождениями, будет находиться под управлением Лиги Наций в течение следующих 15 лет.
Эстония, Латвия и Литва, отторгнутые Германией у России по условиям Брест-Литовского договора, получили независимость. Аншлюс Германии и Австрии был запрещен. У Германии отобрали африканские колонии. Они стали «мандатами» под наблюдением Лиги Наций.
Германия должна была соблюдать некоторые весьма ограничительные военные положения, такие как: численность армии в 100 000 солдат, из которых только 5000 могут быть офицерами, завербованными добровольно, причем обязательная воинская повинность запрещена. Им не разрешалось иметь наступательные вооружения: танки, броневики, военную авиацию и подводные лодки, за исключением 6 военных кораблей.
Германия и ее союзники были побеждены, но не уничтожены. Берлин просил мира и подписал мирный договор. Союзники могли бы продолжить войну, вторгнуться на территорию Германии и нанести огромный материальный ущерб главному автору катастрофы.
Изменение карты мира после Версальского договора
Договор с Германией был самым важным документом для Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы. Тем не менее, договоры, подписанные с Австрией, Венгрией, Болгарией и Турцией, также привели к значительным изменениям. По Сен-Жерменскому договору Австрия уступила Чехословацкому государству две развитые промышленные провинции с населением около 10 миллионов человек: Богемию и Моравию.
Далмация, Босния и Герцеговина входили в состав Королевства сербов, хорватов и словенцев, позднее названного Югославией. Северная Буковина вернулась в Румынию. Галиция была включена в состав польского государства. Южный Тироль, Трентино, Истрия и Триест отходили Италии. Трианонский договор санкционировал потерю Венгрией Словакии и Карпатской Руси в пользу Чехословакии; Хорватии и Словении – Югославии; Трансильвании и значительной части Банатского региона – Румынии. Согласно договору, подписанному в Нёйи, Болгария утрачивала территории, подтвердив свои потери в балканских войнах.
Новое болгарское государство больше не имело выхода в Эгейское море. Большая часть Македонии вошла в состав нового югославского государства. Южная Добруджа осталась в Румынии. Таким образом, один миллион болгар оказался за пределами национальных границ. Севрский договор, подписанный Турцией, окончательно оформлял распад Османской империи. В договоре также содержались карательные меры для турок, обвинявшихся в геноциде. Турция потеряла большую часть территории. Восточная Фракия, многие острова в Эгейском море и Смирна, называемая турками Измир, вернулись в Грецию. Анталья и Родос отошли Италии.
Франция получала контроль над Сицилией. Оккупированные Сирия и Ливан находились под мандатом Лиги Наций. Палестина, Ирак и Трансиордания стали территориями, подпадающими под мандат Великобритании. Огромная территория в Восточной Анатолии была включена в состав армянского государства.